一、城关人民政府行政执法总体情况
2024年，城关镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市、县法治政府建设的有关部署要求，严格执行行政执法“三项制度”。以提升依法行政水平、创建法治城关为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，行政执法工作取得了一定的成效。现将城关镇2024年的行政执法工作情况汇报如下：
二、城关镇人民政府行政执法工作分析
（一）2024年以来，办理行政处罚案件6件，行政许可0件、行政强制0件。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数0件。
三、开展执法规范化建设有关情况
（一）制度建设情况。2024年我镇先后制定并严格落实《执法记录仪常态化抽查检查制度》、《关于明确重大执法决定法制审核工作机构及法制审核人员的通知》、《城关镇综合行政执法工作制度》、《城关镇重大行政执法决定法制审核目录清单》等制度，进一步明确了我镇综合行政执法工作的责任要求，从制度上对执法队伍的人员管理、工作职责、执法程序和执法保障等方面进行了规范化统筹。
（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是严格落实行政执法公示制度。2024年已在县政府网站集中公示明确行政执法清单、依据，行政执法主体、执法事项、执法人员、执法权限、执法流程等内容、行政处罚决定也按要求予以公示。二是狠抓行政执法全过程记录制度。做到执法记录“全过程”，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，6起行政处罚案件，10余起行政检查案件内容全程录音录像，并在第一时间刻盘存档，保障行政执法程序规范，有迹可循。三是加强行政执法审核。城关镇人民政府建立了重大执法决定法制审核制度，针对重大执法决定须通过镇司法所、镇法制审核工作小组审核，且在党政班子会表决通过后，呈报给县城市管理局、消防救援大队等授权部门再次审核，决定通过后再在县政府网站公示重大执法决定相关资料清单。全年，城关镇未出现需党政班子会做出重大执法决定的情形。
（三）行政执法人员培训情况。城关镇2024年度开展行政执法人员内部培训12期，线上培训两期，参训人数29人。一是学习习近平法治思想，法治政府建设等相关理论；二是学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《洛阳市城市市容市貌管理条例》等赋权法律法规；三是学习行政执法规范化建设相关知识。通过培训，行政执法人员深入了解本镇综合行政执法的职责和权限，提高了本镇综合行政执法的规范性。
（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2024年城关镇高度重视案件质量建设，采取内部、外部双评查制度，一是组织队内执法人员相互评查交流；二是邀请法律顾问、上级赋权部门执法人员进行评查讲解，通过双评查，进一步提升了执法人员的办案能力与案卷制作水平。
四、行政执法存在的突出问题及原因分析
2024年以来，城关镇行政执法工作虽然稳步开展，但也存在一些困难和问题。
一是乡镇执法人员、保障与执法任务不匹配的问题。嵩县城关镇是县城所在地乡镇，管理人口多，任务重现受人员编制和执法整备限制，执法业务处理覆盖面有限；
二是执法人员经验欠缺问题。乡镇执法队员相比县直部门在执法能力方面存在差距，特别是在复杂案件执法中和面对群体性事件时，执法经验不足，不能有效处理。
五、下一步工作打算
一是在物力、财力及政策上向乡镇执法队伍予以倾斜改善办案条件并配备完整的执法装备，促使执法一线的“最小作战单元”发挥“最大战斗合力”，全力提升执法硬实力。
二是加强实务培训，提升培训实效。在理论培训的同时，赋权部门应加强现场执法培训，采用现场示范教学，以干促学，并有针对性设置复杂执法场景培训，让学员学懂悟透，提升执法能力。
